三门峡市发展和改革委员会

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，市发展改革委在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕市委“3+6+N”目标任务体系和发改中心工作，扎实推进法治机关建设各项工作。

一、提高政治站位，压紧压实法治建设责任

始终把法治政府建设作为重点工程抓实抓细，切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导。党组全年通过党组会、理论中心组学习、专题会议学习、研究法治工作6次，将法治建设纳入年度重点工作清单，与业务工作同部署、同推进、同考核。二是健全制度机制。制定2025年度法治机关建设暨法治宣传教育工作要，系统谋划6大类18项具体任务，逐一明确责任科室与完成时限，构建起职责清晰、协同高效的工作格局。三是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学法制度，组织集中学习《黄河保护法》《河南省粮食安全保障条例》《公平竞争审查条例》等法律法规，举办“法治大讲堂”1期，有效推动法治思维和法治方式融入发改干部日常履职全过程。

二、完善制度供给，夯实依法行政基础

聚焦制度“立改废”，着力提升制度供给的精准性、协同性和实效性。一是加强规范性文件全流程管理。开展规范性文件法制审核，加强规范文件管理，全年审定规范性文件4件。二是动态开展文件清理。组织开展规范性文件专项清理2次，确保制度规则始终与改革发展需求同步。三是创新信用监管模式。2025年新归集共享各类社会信用信息数据713万余条，构建“三位一体”监管评价体系。全年修复企业行政处罚信息500余例，率先建立晋陕豫黄河金三角区域信用修复跨省联动机制。

三、聚焦优化营商环境，打造一流发展生态

坚决贯彻“法治是最好的营商环境”理念，将法治政府建设深度融入营商环境优化全过程。一是系统推进改革攻坚。召开营商环境专题会议，制定优化营商环境提质增效年工作方案，梳理汇编76条惠企政策，推动政策公开透明、直达快享。二是畅通诉求响应渠道。组织开展“营商环境大家评”活动，平台年评议近7000个，满意率98%以上，开展“营商环境体验官”活动3次，收集问题诉求，推动问题解决。三是深化专项整治。联合市纪委监委开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治，围绕行政执法、政务服务、惠企政策落实等开展排查，针对“大家评”不满意事项，建立台账、销号管理，推动整改到位。

四、规范执法行为，提升行政执法效能

立足发改部门法定职责，全面推进严格规范公正文明执法。一是落实执法责任制。加强行政执法人员资格管理，落实“持证上岗”制度，为40名行政执法人员办理执法证件，加强业务培训，不断提升执法队伍专业水平。二是强化重点领域监管。聚焦政府投资、电力安全、油气管道保护、粮食流通等领域，加大事中事后监管力度，对高风险领域加强日常巡查，切实防范和化解潜在风险。三是规范涉企行政检查。公开执法主体、检查事项、流程及频次，全年共实施“双随机、一公开”监督检查7个，其中开展跨部门联合检查3个。

五、深化法治宣教，营造尊法学法守法用法氛围

将法治宣传教育融入日常、抓在经常，不断提升普法工作的针对性和实效性。一是抓好党内法规学习。以党章、准则、条例为重点，结合中央八项规定精神学习教育，教育引导党员干部牢固树立规矩意识和纪律意识。二是开展主题普法活动。组织开展国家宪法日、“宪法宣传周”和民法典集中宣传活动，弘扬宪法精神，让民法典走到群众身边、走进群众心里。三是强化全员法治培训。将法治培训纳入公务员年度培训计划，通过线上线下相结合、以案释法等多种形式，全面提升依法履职能力。

下一步，市发展改革委将持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府重大决策部署，认真履职尽责，持续加强法规制度体系建设，推动法治建设取得更大成效。