对市政协八届四次会议第52号

提案的答复

尊敬的张晓明等委员：

接到您提出的“应对原材料成本上涨与国家用电政策调整推动我市金属材料产业高质量发展”提案后，我委高度重视，立即组织相关科室针对您提出的能源行业相关问题认真研究，现答复如下：

一是关于“峰谷平电价取消后，电力成本占企业生产成本比重上涨”的问题。经与相关企业座谈，峰谷平电价取消后用电成本增加问题确实存在，为降低企业用电成本，我市已委托市投资集团组建城市级虚拟电厂，积极引导重点用能企业接入虚拟电厂平台，参与需求响应和调峰辅助服务获取补贴。同时，通过指导企业合理调整生产时序，在电网紧张时段错峰生产，支持企业通过配置用户侧储能等措施，降低综合用电成本。此外，我市抓住独立储能参与分时段电量交易政策机遇，组织电解铝、有色金属加工等高载能企业，与本地电厂、新能源企业签订年度/月度电力中长期长协，提前锁定用电价格，规避市场电价波动风险，切实降低用电成本。

二是关于“推动三门峡关键金属材料产业纳入省级重点用能保障清单”的问题。市发改委积极对接省发展改革委、省能源局，目前我市宝武铝业、中原黄金、金城冶金、恒康铝业等重点企业已全部纳入省级重点用能保障清单管理，为企业生产提供了稳定用能保障。

三是关于“探索实施‘基准电价＋绿色电力补贴’差异化电价政策；加快‘风光水火储’多能互补项目建设，提高关键金属材料企业绿色电力使用率，保障生产用电稳定”的问题。由于河南省电价执行省级统筹机制，经与省发改委沟通对接，目前我省暂未出台“基准电价＋绿色电力补贴”差异化电价政策。2026年2月28日，《国务院办公厅关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（〔2026〕4号）提出，各地不得违法违规出台优惠电价政策。为降低企业用电成本、提升新能源就近消纳水平，我省加快实施源网荷储一体化项目，并下达我市2027年前建成50个源网荷储一体化项目任务。截止目前，全市共申报源网荷储一体化项目80个，总装机151.12万千瓦，其中前十七批共76个项目已获省发改委批复纳入全省实施范围，入库待批项目4个，申报任务完成率为152%。其中，宝武清能三门峡高新区源网荷储一体化绿色供电园区项目、中金高汇源网荷储一体化项目、中金源网荷储一体化项目20MW分布式屋顶光伏项目、国投金城冶金源网荷储一体化项目、三门峡市示范区戴卡轮毂源网荷储一体化项目等均已纳入全省实施范围，正在有序推进建设实施。

“十四五”以来，我市加快推进风能太阳能等可再生能源开发利用，截至2025年底，全市可再生能源总装机387.25万千瓦，可再生能源发电总量77.04亿千瓦时，全社会可再生能源发电量消纳占比已达48.3%。按照国家“四个革命、一个合作”能源安全新战略方针，通过整合三门峡市风电、太阳能、火电和储能等多种能源形式，我市谋划建设三门峡城乡一体化示范区大唐风光火储一体化项目，利用不同能源之间的互补特性，提高能源利用效率，有助于减少对化石燃料的依赖，降低环境污染，促进我市重点用能企业能源绿色低碳发展。目前，大唐风光火储一体化项目已拟纳入三门峡市“十五五”能源发展规划，其中大唐第二台100MW超临界发电机组项目已完成项目投资决策工作，正在等待省发改委适时启动“两高”会审；大唐示范区共享储能电站一期（100MW/200MWh）已建成并网、二期（100MW/200MWh）已备案；风电、光伏项目正在有序推进。

下一步，市发改委将持续聚焦电价政策争取与绿色能源发展两大重点，全力推动能源领域提质增效。一是持续紧盯省级重点用能保障清单后续管理，常态化对接省能源局，巩固现有企业清单保障成果，持续保障重点企业稳定用能。二是密切跟踪全省差异化电价配套政策制定进度，主动靠前对接汇报，力争更多电价补贴政策落地我市，赋能产业绿色转型。三是加快推进大唐风光火储一体化项目、源网荷储一体化项目、风电光伏项目等重点项目实施，持续壮大可再生能源装机规模，稳步提升新能源消纳占比，构建清洁低碳、安全高效的绿色能源供给体系。

非常感谢您在百忙之中关心我市的能源建设，希望今后继续对我们的工作给予支持和关注。