三门峡市物价局

关于征收城市生活垃圾处理费的通知

三市价字（2006）第29号

湖滨区人民政府，市直各部门，驻市各单位：
   为改善我市环卫基础设施，增强生活垃圾处理能力，促进垃圾处理产业化，改善城市生态环境和居民生活环境，依据河南省发展计划委员会、财政厅、建设厅、环保局《转发<关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知>的通知》（豫计收费（2002）1394号）规定，在充分听取价格听证会代表意见基础上，结合我市实际，决定在市区范围内征收城市生活垃圾处理费。现就有关事项通知如下：
   一、征收城市生活垃圾处理费的必要性

   随着我市经济的发展和居民生活条件的改善，生活垃圾的数量也在逐年增长，已成为社会公害，科学有效地处理生活垃圾已是当务之急。当前，我市环卫建设资金不足，垃圾处理设施落后，处理方法简单，只能维持简易卫生填埋，对我市大气、土壤、地下水都有不同程度的污染，对我市生态环境和市民生活环境造成不良影响，阻碍了我市的可持续发展，已引起社会的广泛关注。为改善我市生态环境、投资环境和居民生活环境，按照“谁污染，谁治理”的原则，实行生活垃圾处理收费制度，形成全社会共同参与生活垃圾处理事业的局面，才能满足城市生活垃圾处理企业正常建设和运营的资金需求，才能使我市生活垃圾处理走上市场化、产业化道路，步入良性循环的轨道。因此，征收城市生活垃圾处理费，多渠道筹集城市生活垃圾处理资金，从根本上解决生活垃圾无害化处理问题势在必行。

  二、城市生活垃圾处理费的征收对象和标准

 （一）征收对象

    市区范围内产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括专业交通运输工具）、社会团体、驻峡单位、个体经营者、城市居民、暂住人口等单位和个人。

（二）收费标准

  1、城市常住人口每户每月4元，暂住人口每人每月1元；

 2、国家机关（包括驻峡机构）、事业单位、社会团体每人每月1元；

3、生产企业、驻军每人每月1元；

4、商场、超市按营业面积计收，100平方米以下每平方米每月0.30元；101-500平方米每平方米每月0.20元；501-1000平方米每平方米每月0.15元；1001平方米以上每平方米每月0.10元；

  5、旅栈业按床位计收，每床每月3元；

 6、餐饮业按经营面积计收，每平方米每月0.8元，其中早、夜等临时摊位点按户计收，每户每天2元；

 7、娱乐业（包括歌舞厅、游戏厅、保龄球馆、台球厅、网吧等）、照像业、桑拿浴业、美容美发业按经营面积计收，每平方米每月1元；

8、普通浴池按床位计收，每床每月1元；

  9、集贸市场按摊位计收，每个摊位每天1元；

 10、长途客运车辆按座位计收，每座位每月1元；

 11、货运车辆按吨位计收，每月每吨3.5元；

 12、上述分类项目外的其它经营门店、商业网点、专业市场按经营面积计收，每平方米每月0.3元；

13、建筑垃圾处理费（不包括清运费）按吨计收，每吨6元；

   具有餐饮、住宿、娱乐、桑拿等多种功能的服务业按上述标准分项计收。

   三、城市生活垃圾处理费的征收办法和收费管理

    城市生活垃圾处理费本着简便、有效、易操作的原则，按不同的收费对象采取不同的计费方法，按月收取。收取城市生活垃圾处理费后，原执行的清运费、清扫费、卫生费等与生活垃圾处理相关的其它收费项目一律取消，以减轻企事业单位和居民的不合理负担。

    加强城市生活垃圾处理收费管理工作，保证城市生活垃圾处理费足额征收到位。垃圾处理费可委托有关单位代征，代征单位实行目标责任制，代征费用为征收额的7%。代征单位持有关手续到价格主管部门办理《收费许可证》，凭证收费。城市生活垃圾处理费全额纳入财政专户管理，使用河南省行政事业性收费基金专用票据，按照票款分离的有关规定执行，任何单位和个人不得截留、坐支、挪用。征收费用全部用于生活垃圾的无害化处理。任何单位和个人不得擅自减免生活垃圾处理费，对不按规定缴纳生活垃圾处理费者，由城市管理部门按有关规定查处。价格部门要加强对城市生活垃圾处理费的监督检查，对违反规定乱收费的，要依法查处。
   四、本通知自通知之日起执行，由价格主管部门负责解释。