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发文机关 三门峡市发展和改革委员会
成文日期 2021-08-18
标  题 三门峡市发展和改革委员会 关于印发《三门峡市发展和改革委员会服务“万人助万企”活动若干措施》的通知
发文字号 三发改工业【2021】274号
发布时间 2021-08-19 10:55

三门峡市发展和改革委员会 关于印发《三门峡市发展和改革委员会服务“万人助万企”活动若干措施》的通知

发布时间:2021-08-19 10:55 来源:三门峡市发展和改革委员会 作者:

三门峡市发展和改革委员会

关于印发《三门峡市发展和改革委员会服务“万人助万企”活动若干措施》的通知

 

县(市、区)发展改革委、城乡一体化示范区发改局、经济技术开发区经发部,委内各科室

三门峡市发展和改革委员会服务“万人助万企”活动若干措施》已经委领导研究同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

 

                                 2021年818  

 

 

三门峡市发展和改革委员会服务

“万人助万企”活动若干措施

 

为深入贯彻落实省、市万人助万企活动部署,切实为企业办实事、解难题,进一步提振企业信心,激发企业活力,释放经济潜能,推动全市经济发展提质提速,结合发展改革工作实际,制定以下措施:

一、深化放管服效改革。深化“放管服效”改革。推进投资审批“三个一”(审批事项一清单、在线办理一平台、审批时间一百天)改革,严格对照《河南省投资项目审批管理事项统一名称和申请材料清单》(豫发投资〔2019〕318号)要求,坚持和巩固将审批事项精简为36项和审批事项申报材料精简为209项改革成果,进一步规范审批行为、压缩审批时限、提高服务效能,坚持“清单之外无事项”,确保“清单之外无材料”。积极探索备案类企业投资项目承诺制,以供地为节点分类优化政府统一服务事项、企业信用承诺事项、保留审批事项办理流程等,将一般性企业投资项目开工前审批时间压减至40个工作日以内。

二、降低企业成本负担。全面宣传国家、省减税降费政策,帮助企业准确掌握并及时对接享受各项优惠政策,充分释放政策的含金量。全面清理取消我城镇供水供电供气供暖环节不合理收费,规范接入工程费用及其他各类收费。开展公共资源交易领域乱收费专项整治工作营造公平公正、便捷高效、阳光透明、竞争有序的公共资源交易环境加强政府定价经营服务性收费、行政事业性收费目录清单“一张网”管理,目录清单之外一律不得设立收费项目。

三、优化创新创业环境。推进大中型工业企业省级以上研发机构全覆盖,支持企业建设省级企业技术中心,创建一批国家级企业技术中心。推进“5G+工业互联网”融合创新,培育细分行业、特定领域和产业集群的垂直行业型工业互联网平台,打造“5G+工业互联网”典型应用场景。

、支持企业扩大投资。鼓励企业围绕新兴产业和未来产业、现代服务业、新型基础设施建设等领域开展投资。支持企业加大技术改造投入,推动设备更新、扩产增效。加强与开发性、政策性、商业性金融机构沟通衔接,适时向金融机构集中推介具有融资需求的重大项目清单加大融资支持力度积极支持符合条件的项目纳入基础设施REITs试点项目库,做好咨询服务指导协调,帮助企业落实REITs发行各项条件,有效盘活基础设施存量资产。

、强化用电用能保障推动新能源项目有序并网,推进整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点建设。认真研究能源消费预算管理相关制度加强市级统筹,增量指标重点支持能效水平高、产业链条长、产出效益高的优质企业和项目,做到“有限资源保重点”各地节能降碳改造形成的节能量可以作为新建项目能耗指标。逐步推进用能权有偿使用和交易扩围,鼓励企业通过用能权交易市场获得能耗、煤耗指标。鼓励企业参与市场化交易,享受价格优惠政策。鼓励企业参与电力市场化交易,享受价格优惠政策。

、加大金融支持力度支持符合条件的企业发行企业债券,降低企业融资成本。善推广信易贷服务平台,将更多符合条件的中小微企业纳入信易贷白名单,推动金融机构创新研发线上信用贷款产品,为企业提供更大力度、更低成本的融资服务。搭建政银企项目合作平台,常态化开展线上线下政银企对接活动。

七、加强项目申报政策宣传。全面梳理至今仍在执行的国家、省、市惠企政策和产业政策,明确政策类别、惠及对象、条件标准、文件依据等,汇编成册。积极开展政策宣讲、政策入企,充分利用发改委官网、微信公众号等形式开展政策宣传,让企业“了解政策、对接政策、用好政策”。

、强化重点项目建设服务持续开展重项目服务督导活动,坚持“首席服务官”、“五个一”工作机制,严格落实重点项目周通报、月考评和项目谋划储备“周周报”制度协调解决重点项目建设中的突出问题重点推进今年366个省、市重点项目建设,保障重大项目建设顺利推进、及早投产达效。以传统产业升级、战略性新兴产业培育、基础设施建设、乡村振兴等为重点,积极谋划储备一批规模大、质量高、带动能力强的项目。

、强化开发区(产业集聚区)载体支撑。突出开发区(产业集聚区)主阵地、主战场、主引擎作用,加快推进规划修编,确保开发区(产业集聚区)产业用地比例不低于60%支持开发区(产业集聚区)积极争取专项债完善基础设施建设,进一步提升产业和项目承载能力。聚焦签约项目落地和产业发展需求,统筹存量厂房盘活改造和新增厂房建设,为项目低成本快速落地创造条件。全面推行管委会+公司运行模式,建设专业化、市场化的管理团队,健全政务服务体系,提升政务服务效能。配合市自然资源规划局深入开展产业集聚区“百园增效”行动,加大闲置资源挖潜盘活,推动土地集约高效利用,拓展项目落地空间。

、强化上下协同联动发改系统提高政治站位、提升政治能力,躬身入局、担当作为,努力在活动中走在前、作表率充分发挥委“万人助万企”活动工作领导小组和政务服务工作专班作用,聚焦企业反映突出的问题,集中开展“联审联批”工作,完善“容缺办理”等推进措施,推动企业审批中减环节、减材料、减时限、减费用,进一步深化“放管服效”改革。各级发展改革部门落实“13710”工作制度压实工作责任,强化协同联动,推进企服务各项工作落地落实