关于对市政协七届七次会议第67号提案的答  复

尊敬的民进总支：

贵总支提出的“关于加快推进‘三大改造’助推产业转型升级的提案”收悉，根据代表提案办理相关规定，按照工作职责分工，现答复如下：

2020年以来，从首次设立“三大改造”奖补资金5000万元到2021年的10000万元，聚焦智能制造、产业提升、绿色发展等改造任务，共谋划实施“三大改造”项目543个，完成投资245亿元，形成了一大批智能制造示范企业和绿色工厂，有力支持了我市产业提质增效。

一、提升认识凝聚改造共识方面

为进一步加快我市规模以上工业企业“三大改造”全覆盖，推动传统产业向高端化、现代化、高效益迈进，推动工业经济高质量发展，依据我市“十四五”规划，我们谋划如下：

一是提升进传统产业。以黄金、铝、煤化工及精细化工、建材、食品等传统产业龙头企业为依托，深入推进高端化、智能化、绿色化改造，逐步实现传统产业生产方式现代化、产品价值中高端。黄金方面，积极引进金丝、金箔、金盐等黄金新材料企业，做大黄金珠宝首饰加工产业，加快推进国投金城冶金多种稀贵金属综合回收、中金危废渣资源化升级改造等项目建设。铝工业方面，大力发展高端铝合金、轨道交通用铝、汽车用铝、航空铝材，加快颐万铝基材料、铝基新材料研发中心等项目建设。煤化工及精细化工方面，持续实施义马煤化工、陕州化工园区三年提升行动计划，加快开祥化工年产10万吨PBT系列产品项目建设。建材方面，推进建材产业绿色化、集群化、智能化发展，加快陕州区绿色建材产业园、渑池县大宗固废基地绿色建材园等项目建设步伐。食品方面，重点培育发展白酒、果蔬及饮料加工、粮油加工、农副产品深加工、肉制品及乳品等六大产业，加快仰韶酒业“一庄五园”、三隆食品有限公司搬迁等项目建设。

二是培育新兴产业。加快培育以易事特、中科芯时代为引领的电子信息产业集群，以宝鑫电子、华鑫铜箔为引领的铜基新材料产业集群，以赛诺维、广宇生物制药为引领的生物医药产业集群，以骏通车辆、中车重装为引领的高端装备制造产业集群，重点抓好投资35亿元星能植物电池、投资10亿元骏通车辆智能化改造、投资7亿元华鑫5G用铜箔。

三是布局未来产业。积极布局以风能、光能、水能、氢能及储能应用等为重点的新能源产业，以高纯砷、镓、硒、碲、锗为重点的高科技新材料产业，以碳负极为引领的新能源电池材料产业，全力支持金城冶金、中原黄金等企业，加快攻克技术壁垒，提高产品附加值；支持金渠银通、宝鑫电子、承明光电等企业，持续在铜箔、铝箔、银浆、光电、超导、高纯、新能源和化工等前沿新材料上强化研发、精耕细作，力争在填补国内空白上取得突破性进展。

二、进一步加大项目建设和谋划力度方面

今年以来，我市全面贯彻落实省委省政府各项决策部署，持续树牢深化“项目为王”理念，把项目建设各项工作作为稳定经济运行、推动经济社会高质量发展的重要抓手和关键举措，聚焦项目建设瓶颈和堵点难点持续精准发力，助推项目建设开创新局面。在全市上下的共同努力下，前四期在建186个“三个一批”项目中，12个“签约一批”项目已开工11个、占比91.7%，119个“开工一批”项目已投产60个、占比50.4%，55个“投产一批”项目已达效54个、占比98.2%。经初步审核，我市拟实施第五期“三个一批”项目85个，总投资349.3亿元，其中，“签约一批”项目23个，总投资87.3亿元；“开工一批”项目36个，总投资185.6亿元；“投产一批”项目26个，总投资76.4亿元。

三、进一步强化措施加大企业服务方面

“万人助万企”活动开展以来，市发展改革委严格贯彻落实市委、市政府关于“万人助万企”活动安排部署，牢固树立“项目为王”的工作理念，聚焦产业提升的痛点堵点，聚焦企业发展的问题瓶颈，主动作为，始终将提高“问题解决率”和“企业满意率”两大指标作为检验工作成效的重要标志，推动助企服务覆盖面更广、问题解决率更高、专项化服务更深，切实做到有诉即办、有诉必办，力争问题解决率达到100%。

截至目前，市发改委共收到转办问题35件，已办结34件，办结率为99%，其中涉及电价、天然气价格、能源指标等多方面需协调办理的问题；作为政务服务工作专班的牵头单位，截止目前共接收市活动办交办企业反映的许可证办理、环保管控等多类别问题60件，目前办结56件，办结率93.3%。期间，积极与服务企业对接，帮助联系相关职能部门，多次到现场督促、召开协调会议，协助企业完成各类证照办理。同时向涉及的县（市、区）和市直有关职能部门报告办理过程中存在的问题和优化建议，通过双向反馈机制实现双提升。

下一步，我委将继续支持市工业信息化局开展“三大改造”活动，增强企业核心竞争力，加快全市工业经济高质量发展。