对市八届人大一次会议第237号建议的答复

　李中超等11名人大代表：

　　您们提出的关于“企业用能指标，促进高质量发展”的建议收悉。现答复如下：

一、关于用能或用煤指标。该指标主要分为两个方面，一是用于目标考核，目前全省目标考核方式已由年度考核改为年度评价、中期评估、五年考核，对于各县（市、区）和企业的能耗目标任务，也改为建议目标；二是用于项目上马，根据《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》（豫发改环资[2023]38号）和国家、省有关遏制“两高”项目盲目发展的有关政策要求，对于新上涉煤项目，在项目节能评估审查时，需要煤炭减量或等量替代，为加快推进符合我市实际的优质项目上马，我市通过全市范围内寻找替代指标，最大程度的满足了项目审批要求，新凌铅业“退城入园”等一批重点项目顺利实施。

二、关于指标运用。2022年7月以前，煤炭消费减量替代指标由全市统筹分配，且具有时效性，每五年“规划”一个周期，即“十三五”的指标在“十四五”自动清零。如：为保障义马市部分重点项目复工复产，我们在“十三五”预留了观音堂跃进电厂等企业关停产生的煤炭替代指标，但由于义马市复产项目进展缓慢，该指标（20万吨左右）目前已经作废。2022年7月之后，根据用能权交易相关规定，今后上马“两高”能源消费量、煤炭消费量需要进行购买，全市已不再分配指标。

三、在今后工作中，我们将继续加强对全市重点产业、重点项目的支持力度，通过业务指导、政策争取、加快手续办理等多个方面，加快实施优质项目、积极推进大型项目复工复产。

　　　　                        2023年6月21日