关于对三门峡市政协八届二次会议第164号提案的答复

尊敬的万平委员：

您提出的《关于政府主导建立健全市域产教融合机制的提案 》收悉，经与市发展改革委员会共同研究，现答复如下：

一、政府主导，建立区域产教融合长效机制，推进产教融合、校企合作深入开展

近年来，三门峡市委、市政府高度重视职业教育工作，认真学习习近平总书记关于职业教育的一系列指示精神，贯彻落实省委关于加快发展职业教育的各项决策部署，坚持把发展职业教育作为“科教兴市”和“人才强市”战略的重要组成部分，纳入全市经济建设与社会发展规划之中。各级党委、政府、职业院校树立了抓职业教育就是抓经济、促发展、惠民生的理念，为打造职教高地，规划建设了三门峡市职业教育园区，提出创建产教融合示范城市。全市职业院校按照市委、市政府关于创建产教科融合试验区和建设产教融合型城市的决策部署，深入推进产教融合和和校企合作，以产业学院建设为抓手，逐步构建“一县一品一学院”的产教融合格局。职业院校与华为、京东等头部企业合作，先后成立了鲲鹏产业学院、深信服产业学院、大族激光产业学院、河南战略新兴产业学院、京东电商产业学院；与地方政府部门合作成立了乡村振兴学院、天鹅文旅产业学院；与区域知企合作共建了华拓产业学院、英杰应用科技产业学院、弘道应急管理学院、苏仁产业学院、三味奇食品产业学院、金渠黄金产业学院等。截止目前，全市共有18家企业入选“省级产教融合型企业”，并在职业院校投资2000余万元建设实训基地和实训室，有效促进了教学与岗位、专业与职业、学校与企业深度对接；2023年三门峡职业技术学院智能工厂实训基地建设项目被纳入“十四五”时期教育强国推进工程储备名单并获得中央预算资金8000万元，目前该项目已开工建设，建成后将缓解三门峡职业技术学院面临的实验实训设备和人员不足等问题，进一步促进三门峡市高等职业教育的可持续发展，实现产教融合、校企合作。

二、制定政策，激发企业参与产教融合、校企合作的积极性

为加快推进产教融合城市建设，市政府出台了《三门峡市人民政府办公室关于深化产教融合的实施意见》，市发改、教育、人社、财政等14家单位结合自身职能分别制定了支持产教融合的工作意见，在土地、财政、金融、人才等方面出台了一系列配套政策，构建了全方位、多角度支持产教融合的政策体系。一是落实用地政策。市自然资源规划局将最大限度保障产教融合重点项目用地需求，对于企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地按照科教用地进行管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，支持产教融合项目建设；二是落实培训补贴政策。市人力资源和社会保障局对于开展企业新型学徒制培训的企业，可据实申请给予中级工每人每年5000元，高级工每人每年6000元的职业培训补贴，财政可预支不超过50%的补贴资金，培训任务完成后拨付其余补贴资金，未按照计划完成培训任务的不予补贴，并收回预支的补贴资金；三是落实税收优惠政策。市税务局对于纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除。符合条件的技术转让所得减免征收企业所得税。企业因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的、合理的实习、实训支出，依法在计算应纳税收所得额时扣除；四是鼓励养老机构举办养老服务人员实训基地。养老机构举办养老服务人员实训基地的，由市民政部门从福彩公益金给予每个实训基地10万元的补助。建立养老服务人员实行实习工作考核与奖补制度，对考核认定符合实习实训规范的养老服务企业，按照实训养老服务人员每人每月200元标准给予实训成本补助。

感谢你对教育工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。

三门峡市教育局             三门峡市发展和改革委员会

2024年6月14日