三门峡市发展和改革委员会 三门峡市科技局

对市政协八届二次会议第202号提案的答复

尊敬的王凤杰、孙钰蓉、李宝松委员：

您们提出的“关于进一步着力发展新材料产业的提案”已收悉，经市发展改革委、市科技局共同研究，现答复如下：

近年来，中央、省市高度重视新材料产业，我市全面落实中央、省委决策部署，锚定“两个确保”，抓实“十大战略”，聚焦现代化三门峡建设“13561”工作布局，做好“新河文山农”五篇大文章，以铝基新材料、铜基新材料等为主攻方向，谋划布局了“8+6”产业集群和12条重点产业链，正加快成长为在全国具有重要影响力的材料新城和高端制造之城。您们提出的建议契合当前和未来的发展趋势，我们非常认同，将结合具体工作推进落实。

一、新材料产业发展情况

（一）政策支持进一步完善。结合国家及全省政策及规划，我市先后编制出台《三门峡市千亿级新材料产业集群发展规划（2015—2025年）》、《关于印发三门峡市培育壮大铜基新材料产业链行动方案（2023—2025年）等十二个方案的通知》、《三门峡市“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》、《三门峡市金属新材料产业集群高质量发展行动计划（2023-2025年）》等文件，以及《三门峡市促进工业转型升级高质量发展奖励政策》等要素保障措施，各县（市、区）立足区域新材料产业发展需要，也出台相关专项支持政策。

（二）中原关键金属实验室项目建设取得实效。中原关键金属实验室在三门峡基地初步布局7个中试项目，分别为无氨氮钼清洁冶金与高纯材料制备一体化中试项目、年产17吨超高纯镓、铟、硒材料中试生产线项目、钼粉高质化高效化制备关键技术与装备研发项目、高效精密超硬刀具项目、年产100吨3N硒生产线项目、难处理氧化钼钨矿高效富集－选冶联合技术、氧化铝基高温材料中试线。目前，前3个项目已取得较大进展，其余4个项目正在积极推进过程中。此外，积极推动中原关键金属实验室与企业合作对接。协调中原关键金属实验室与中金黄金股份有限公司、国投金城冶金有限责任公司、河南金渠银通金属材料有限公司等进行对接，推动建立科研院所与企业之间的长期合作机制，为后续科研成果转化奠定基础。

（三）新材料领域创新平台加快建设。科技创新平台是集技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业培育和发展高新技术产业等功能为一体的重要载体，是科技创新体系的重支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。近年来，三门峡市坚持把创新驱动、科教兴市、人才强市战略作为“首位战略”、“一号工程”推进，聚焦一流创新平台建设，培育更多创新源头，把创新动能转化为发展优势，全力打造科技创新策源地，在高质量发、现代化建设新赛道上迸发出勃勃生机。截至目前，市级以上新材料领域科技创新平台总数达到124个，省级26个，市级98个，形成了领域布局合理、定为层次清晰、特色优势突出的创新平台建设体系。

（四）积极组织相关企业“走出去”。积极组织我市相关企业参加国内高层次交流合作活动，推介我市关键金属企业和产品，谋划关键金属材料产业发展壮大路径，围绕关键金属各细分产业链，孵化下游应用企业，培育专精特新企业，与新兴产业、风口产业结合，做好产业链的延链。1月3日组织我市金渠银通、东方希望渑池镓业、新途稀有材料、承明光电等关键金属企业参加河南省关键金属材料产业发展座谈会。4月9日，在灵宝市成功举办2024年河南省铜产业链高质量发展论坛。4月10日在郑州举办2024年全球豫商大会三门峡市新型材料产业推介会及有色金属新材料产品发布会。5月8日，河南省关键金属产学研联盟成立大会在三门峡召开，由中原关键金属实验室、豫资控股集团和相关高校、科研院所、产业链重点企业发起成立河南省关键金属产学研联盟，会议还解读了钼钨钛、镁、镓、铅锌银等产业链专项行动方案，举行了产学研专题对接活动。

（五）人才引育工作取得新成效。围绕构建人才发展雁阵格局，我市加力拓展“1+8”人才政策体系，探索“飞地孵化器+异地研发中心+专家工作站”模式，先后在西安、北京成立了6个三门峡市“人才飞地”，提高企业研发应用效率；建成中原学者工作站10家,建站数位居全省第三位。推动河南省超纯矿物新材料产业研究院、中科院黄河金三角技术转移中心、陕西高校联盟河南中心、中南大学国家技术转移中心三门峡中心等一批高水平人才平台落地三门峡，三门峡成为“关键金属高层学术论坛”永久举办地，灵宝市被中国有色金属加工工业协会授予“中国铜箔谷”称号，人才引领新材料产业发展的良好态势初步形成。

二、下步工作计划

一是建强中原关键金属实验室。围绕中原关键金属实验室建设，聚焦关键金属绿色低碳超常富集、关键金属冶金与深度分离纯化、关键金属（合金）及氧化物靶材、关键金属新材料与交叉科学、关键金属循环与材料再生、关键金属资源与新材料战略研究等领域，组织协同攻关，加快钼、镓、锂、锗、铂、铼等稀有金属新材料研制、生产、验证及应用进程。建设立足省际区域、服务全省发展、具备全国领先水平的省级实验室，支持创建国家重点实验室，努力打造关键金属领域的科技创新高地和战略科技力量。

二是加快推动新材料产业集群发展。全面落实好《关于印发三门峡市培育壮大铜基新材料产业链行动方案（2023—2025年）等十二个方案的通知》、《三门峡市金属新材料产业集群高质量发展行动计划（2023-2025年）》等行动计划，聚焦金属新材料产业集群建设，按照“一群多链、聚链成群”发展理念，以铜基、铝基、现代黄金、稀有金属（半导体）等4大特色产业链为重点，谋划推动33个总投资218亿元金属新材料产业集群重点项目，深入推进金属新材料产业技术攻关、产品升级、链条延伸、集群构建，着力打造国内领先、国际一流的特色金属新材料产业集群。

三是加强创新人才培育工作。认真落实“1+8”人才政策、人才科技政策30条及配套政策，加强新材料领域顶尖人才、行业紧缺人才的引进。支持新材料领域科技人才参与中原学者、中原科技创新领军人才、中原科技创业领军人才等中原英才计划（育才系列）遴选培育遴选一批高层次新材料领域人才。其次，以中原关键金属实验室为龙头，充分发挥“人才+项目”集成优势，吸引集聚新材料领域顶尖人才助力我市转型创新发展，强力推进人才强市战略实施。

四是积极争取政策支持。充分发挥河南省关键金属产学研联盟的桥梁与纽带作用，积极参与全国全省新材料产业发展的政策研究、标准制订、平台建设、技术推广和产品推介等工作，争取国家和省对三门峡新材料产业发展建设的支持政策。建立产业专家库，邀请省内外行业知名专家加入专家库，定期举办专家论坛，交流研讨省内外技术、产业、政策的最新动态，为产业发展前沿态势、产业分析、创新能力、区域布局、重点招商、政策设计等提供战略咨询，为促进重点产业链各环节的协同发展提供支持。

衷心感谢各位委员对我市新材料产业发展工作的关心关注，希望今后继续关心、支持，多提宝贵建议意见。我们将根据委员们的建议意见，努力改进，持续推动三门峡市新材料产业高质量发展，培植全市制造业发展的新动能。